茶叶是我国传统出口商品，现已出口至世界１００多个国家和地区。据我国海关统计，２００２年我茶叶出口２５．２３万吨，同比增长１．０４％，出口金额３．３２亿美元，同比下降２．９８％。总量再创历史新高，但出口总金额却呈现下降，我国茶叶出口为何出现量增价跌的局面？作为全国茶叶出口行业协调服务机构——中国食品土畜进出口商会茶叶分会将采取哪些对策？带着这些问题，记者日前采访了茶叶分会的负责人。
　　 原因剖析
　　 据这位负责人分析，去年我茶叶出口出现量增价跌的主要原因有三：
一是近年来非洲、亚洲、独联体有关国家进口我低档绿茶数量增幅较大，拉动了我茶叶出口均价走低。据海关统计，２００２年我茶叶出口平均单价为１．３２美元／公斤，而俄罗斯进口我茶叶１．３６万吨，同比增长４１．２％，均价仅为０．８４美元／公斤；巴基斯坦进口我茶叶１．２５万吨，同比增长１１．２％，均价为０．５１美元／公斤；尼日利亚进口我茶叶０．７７５万吨，同比增长２２．３％，均价为０．３４美元／公斤。
　　 二是欧盟自２００１年７月１日起对进口茶叶实施苛刻的农药残留检验标准，以及日本因国内的政治和经济因素，对我茶叶进口不断增加阻力和制造麻烦，严重影响我茶叶出口，致使我高价位茶叶出口量大幅下降，茶叶出口总体均价走低。１９９８年，我对欧盟出口茶叶３．９２万吨，出口金额０．７６亿美元，均价１．９４美元／公斤；２００１年，出口茶叶２．１４万吨，出口金额０．３６亿美元，均价１．７美元／公斤；２００２年出口茶叶１．４５万吨，同比下降３２．２％，金额２５５８万美元，同比下降２９％。２００２年我对日茶叶出口３．１９万吨，金额７１７０万美元，同比分别下降１９．４１％、２０．６２％。
　　 三是我国茶叶出口经营主体发生变化，茶叶出口由垄断经营、管理高度集中，到目前的茶叶出口企业上百家，竞争加剧，且多为处于拼价格的低水平竞争，致使茶叶出口价格下滑。
　　 加强协调
　　 谈到如何扩大我国茶叶出口，解决量增价跌的问题时，这位负责人认为，首先是要帮助企业巩固传统市场，开拓新兴市场，缓解供大于求的矛盾。为此，茶叶分会拟于今年５月和９月，两次组织茶叶出口企业，并邀请有关部门的主管人员赴摩洛哥、阿尔及利亚、法国、英国、俄罗斯、日本等国开展市场拓展等活动，宣传、推销我优质茶产品，对各市场进口茶叶品种要求、经营方式、市场环境及当地政府政策措施等进行调研，为扩大我国茶叶出口服务；
　　 二是茶叶分会拟以企业集资、自愿资助及外部捐赠等途径筹措茶叶出口行业发展基金，依靠行业的力量，根据不同市场的需求，开展饮茶有益于人体健康的宣传，帮助企业开拓国际市场，培育具有国际竞争力的行业名牌产品，促进中国特色的茶产品出口；
　　 三是进一步鼓励和推动企业建立自有茶园出口基地，生产“有机茶”及科技含量、附加值高的茶产品，培育企业自有出口品牌。名优绿茶、乌龙茶、花茶、普洱茶、白茶等茶类产品是我国独有的出口商品，在国际市场上占有绝对的份额，扩大该茶类产品出口，将会有效提升茶叶出口平均价位；
　　 四是进一步协调和规范茶叶出口经营秩序，营造公平竞争的环境。在充分发挥市场功能的同时，利用行业的力量引导企业着眼于行业的整体利益和长远利益，强化企业的自律互律意识，防范和制止不正当竞争行为，并通过有关部门综合运用法律、经济和行政手段，保障我国茶产业的健康发展。
　　 积极应对
　　 针对在欧盟和日本市场上出现不利于我茶叶出口的情况，这位负责人表示，茶叶分会对此情况予以高度重视并进行了专题研究和部署，一方面积极加强与欧盟及日本同业组织的交流，主动介绍我茶产业现状和茶叶农残控制情况，以稳定经营者和消费者的信心。去年９月在东京召开了“中国散装乌龙茶经销协议会”成员会议，会议使中日双方成员及时、准确地掌握乌龙茶生产、质量、价格、市场及经营情况，确保了对日乌龙茶出口保持平稳态势。自２０００年以来，在欧盟即将出台农残检验新标准的舆论下，德国强化了对我国茶叶的农残检测，我对德茶叶出口下降。对此，商会负责人两次前往并多次致函德国茶叶协会和有关机构，在多方努力下，德国政府终做出决定，自去年９月１日起，德进口港口对我绿茶不再继续执行茶叶农残强制检验。２００２年，德国进口我绿茶２６７６吨，同比增加２６．３２％。
　　 另一方面，茶叶分会多次召开行业协调会议，组织会员企业专题研究提高出口茶叶的措施，提高企业质量意识，推动企业建立、扩展优质茶园生产基地，并多次派员赴茶区开展实地调研，对企业进行现场协调和指导，加强行业协调工作。
　　 这位负责人还指出，得益于政府的指导和稳妥的茶叶出口政策，近几年，我国茶叶出口总量屡创新高。１９９７年前，我国只有１８家企业有资格经营茶叶出口，目前已扩展到１００多家企业。我国茶叶出口政策采取积极的平稳过渡方式，避免了茶叶经营放开初期陷入急剧膨胀－恶性竞争－急剧萎缩的怪圈，增强了企业抗风险能力，促使企业在市场竞争中加强自律、互律意识，逐步走向成熟。
　　 摩洛哥是我绿茶出口主销市场，年进口量占我绿茶出口总量的１／４，摩洛哥茶糖公司是该国最大的绿茶进口商，其绿茶进口价格是我企业绿茶出口价格的晴雨表。摩茶糖公司利用我国绿茶供大于求的状况及我出口企业急于获得较大数量绿茶订单的心理，逐月按批次压价，使我绿茶出口价格一路下滑，企业对此苦不堪言。为摆脱困境，２０００年，茶叶分会在对摩洛哥茶糖公司供货企业自愿的基础上，签订了自律互律联合对外报盘的协议，有效遏制了绿茶出口价格不断下滑的势头，维护了企业的自身利益和行业的整体利益。
　　 业内一些人士预测，由于国际市场茶叶供给过剩，我国茶叶产量进一步增加，今年我国茶叶出口有可能陷入价格低谷，出口形势不容乐观。对此，这位负责人表示，我国以绿茶出口为主，且我绿茶出口量占国际市场需求的７５％以上，国际市场红茶价格对我国茶叶出口价格影响不大。目前，我中低档绿茶出口价格己止跌回升，改变了近年来大幅下滑的局面。此外，随着我茶叶出口行业应对欧盟、日本市场对我茶叶出口不利因素能力的增强，以及我国茶叶出口平稳过渡政策作用的日益显现，今年我茶叶出口情况有望好于去年。
来源：国际商报